两会进行时关于自闭症都有哪些代表提案

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年全国两会正在进行时。5月22日,李克强总理在十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中指出——

年,要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;

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要加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业,千方百计稳定和扩大就业,帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。

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要围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展,推动教育公平发展和质量提升,办好特殊教育、继续教育;丰富群众精神文化生活,筹办北京冬奥会、冬残奥会;加强和创新社会治理,支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展,保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。

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两会代表们的提案有哪些与自闭症息息相关呢?ALSO君给您盘点如下。

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全国政协委员邰丽华积极推进融合教育保障残疾儿童平等接受教育的权利全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华带来了《关于修订随班就读相关政策促进提升特殊需要儿童融合教育的建议》。据邰丽华介绍,年原国家教委(教育部)颁发的《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》(以下简称《随班就读办法》)为各级教育管理部门和普通学校保障残疾儿童教育权提供了全面的实践指导,尤其在推进随班就读和融合教育发展方面发挥了十分重要的作用。然而,《随班就读办法》已出台26年,当时的一些规定和指引已经不符合今天推进融合教育的现实需要。邰丽华建议,重新修订版《随班就读办法》,以更好适应新时代需求。具体建议如下:①为了切实保障所有残障儿童及其他特殊需要儿童的受教育权利,建议尽快修订《随班就读办法》,并在新修办法中基于《义务教育法》和《残疾人保障法》精神扩大政策对象范围。原《随班就读办法》规定的对象主要包括视力、听力和中轻度智力障碍儿童。建议《新办法》应当包括(但不限于)肢体障碍、视障、听障、智力障碍、精神障碍及多重障碍儿童,以及其他有专业评估意见确认有特殊需要的儿童。完善残疾及特殊需要儿童的鉴定评估原则和程序,残疾评估鉴定应当依据多学科综合意见,且基于儿童利益最大化原则出具评估结论和意见。原办法包含的保护儿童隐私、鉴定结论谨慎原则应当保留,结合儿童教育“最小隔离、最小限制”原则以及原办法提出的就近入学等原则落实零拒绝政策,确保更多残障儿童顺利入学。②《新办法》的总体原则应明确残疾儿童及其他特殊需要儿童平等接受教育的权利,禁止任何基于残疾的教育歧视。积极推进融合教育,明确普通学校作为实施主体是保障和发展残疾及特殊需要儿童接收义务教育的优先形式和主要形式,特殊教育学校应作为保障残障儿童教育权利的补充形式。特殊学校应积极发挥在地专业资源中心的骨干力量,支持普通学校开展融合教育。以此为基础,重新审议、完善原《随班就读办法》的第三至六部分的相关具体条款,从入学、教学要求、师资建设及家长参与不同环节,明确普通学校应该承担的责任,以及如何建设内部支持系统提升其融合教育实施的水平,切实有效落实残障儿童入学“全覆盖、零拒绝”的方针,且保障他们的教育品质和校园生活融合度。③原办法第七部分详细规定了管理体系如何支持和监督普通学校实施随班就读工作,应当延续原有管理机制设置,同时完善以学校为主体、以学生发展为本的融合教育支持系统和目标管理体系。将融合教育发展状况和质量管理纳入地方政府部门民生发展考核体系,并建立有效的问责和惩罚机制。

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全国政协委员黄绮

建立与全面建成小康社会目标相适应的

残疾儿童康复救助制度体系

全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮带来了一份民生提案,建议对自闭症患儿家庭及服务机构加大提供政策支持。

黄绮称,自闭症儿童数据不清,且自闭症是一个谱系疾病,诊断标准不统一,难于汇总日常诊断情况;自闭症学生缺乏系统的社会支持服务,家校压力大。同时,自闭症康复机构以民营为主,专业性差,运行不规范;从业人员专业能力不足,特教教师或从业人员发展空间受限,队伍稳定性差。

为此,黄绮建议,强化政府责任,形成联动机制,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系;建立统一的统计信息平台,方便查询和管理。

在能力建设方面,她建议从基础上岗培训着手规范从业人员资质,使其具备自闭症儿童康复服务必备的基础技能和业务能力,并由人社部门颁发专项职业能力证书。

另外,黄绮建议研究制定相关的政策,为自闭症家庭及服务机构提供有效支持。对有资质的自闭症康复服务机构,政府可通过委托、项目合作、重点推介和孵化扶持等多种方式,进行扶持培育。

此外,她建议试行自闭症儿童康复服务“协调员”制度,为残疾儿童及其家庭提供一体化的支持,可以协调学校及家长的关系,为在普通学校就学的残疾儿童提供学习支持;帮助儿童及家庭与康复服务提供者建立联系;协调各机构和部门的服务措施,减少服务的重复与断层;鼓励支持家长成长与参与儿童的康复干预活动等。

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全国人大代表刘小兵

建议开展自闭症患者全面摸底调查

建立成年患者托养机构

全国人大代表、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵注意到,自闭症群体虽然属于“民生短板”和“弱有所扶”的重点对象,但相关法律政策缺位,同时社会缺乏认知和   

余雪琴建议,可借鉴其他地方先进做法,加大对心智障碍青少年支持性就业的政策扶持,政府可通过税收、财政补贴等经济手段,激励用人单位增加对心智障碍青少年就业各个环节的支持。加大政府财政投入,支持社会力量参与心智障碍青少年就业帮扶,拓展就业培训项目,开发适合心智障碍青少年的就业培训项目。

整合专业资源,以特殊教育学校教职人员、专业社工等为主要培训对象开展支持性就业培训,建立一支稳定的就业辅导员队伍,将其薪酬纳入政府财政运算。

同时,通过信息平台可以面向社会征集愿意向孤独症患者提供岗位的爱心企业,全面了解掌握用人单位能为心智障碍青少年提供的就业岗位、动员各类用人单位提供残疾人就业岗位,开发公益性岗位。   

(内容综合整理自澎湃新闻、界面新闻、华夏时报、南方新闻网)

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