年5月17日是第25个全国助残日,4月14日，国务院残疾人工作委员会、中国残疾人联合会、中央宣传部、教育部、民政部、国家卫生计生委等11部委联合发出通知，确定“ 孤独症是一种神经系统广泛性发育障碍，主要特征为社会交往障碍、狭隘兴趣和重复刻板行为。年美国精神病专家利奥?凯娜发表了题为《情感交流的孤独性障碍(AutisticDisturbancesofAffectiveContact)的论文，首次提出了“孤独症”这一症候群，之后几十年直到现在，全世界逐渐重视对孤独症的研究。
由于孤独症儿童的特殊性，他们在生活中遇到了各种各样的困难，而孤独症家庭也承受着来自经济和精神上的巨大压力。为了给予孤独症儿童及孤独症家庭更大的支持，使其共享社会主义和谐社会发展成果，促进残疾人小康事业的进一步发展，中残联联合其他各部委开展特本次助残日活动。
通过本次全国助残日的通知，我们不难发现中国孤独症人群和孤独症事业在新的起点上进入了全国性的视野，得到了前所未有的 一、各级政府和残联加大对孤独症服务的重视，中国孤独症服务迎来众多“第一次”，孤独症服务发展迎来新契机。
本次助残日开启了中国孤独症行业的众多“第一次”：孤独症康复领域第一次列入助残日主题;第一次国家领导人看望孤独症人群;第一次从中央到地方大力布置宣传活动;第一次多部门联合起来，共同 1、中国政府在孤独症服务行业的 每年的4月2日，是世界提高自闭症意识日。今年在自闭症日之后，紧接着我国第二十五次助残日的主题也定为“ 2、多部门联合行动，形成一套系统有效的干预诊断治疗机制，孤独症康复迎来春天。
孤独症的康复训练涉及民政、残联、妇联、教育、医疗卫生等多个领域，在以往的康复训练，大多是依赖其中某个或者某几个领域进行。而此次助残日活动则是联合起了多个部门的力量来共同宣传，形成一套涵盖“发现—诊断—干预—治疗—训练—上学—技能培训—就业—养老”的康复体系势在必行，孤独症儿童的康复将会得到更多的支持，效果也将更加明显。
3、救助和扶持的力度增大范围拓宽，形式也更加灵活多样。
以往的救助和扶持大多是资金上的补贴，补贴金额少、涉及范围狭窄，惠及面不宽，很多孤独症儿童由于资金问题，不得不中断自己康复训练。此次助残日提出各地民政部门要积极研究改善孤独症儿童及其家庭生活水平的政策措施，积极推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度在孤独症儿童家庭的落实。
今年3月份在南京召开的孤独症服务机构负责人联席会议上，中残联康复二处处长韩纪斌先生提出，在中残联“十三五”工作计划中，将加大社区康复的投入，重点推进农村残疾人社区康复站规范化建设，在全国范围内普遍开展社区家长学校工作;同时开展贫困孤独症儿童康复救助项目，在开展“七彩梦行动计划”贫困孤独症儿童康复救助项目基础上，争取继续开展救助项目，提高救助标准，放宽项目对于救助儿童年龄的限制，扩大救助名额。这一举措将会在今后的孤独症儿童康复训练中发挥巨大的作用。
4、国家将加大对民间孤独症康复机构的扶持力度，同时开办更多的公立机构，为孤独症儿童的康复训练提供平台。
目前，中国孤独症服务的相关政策法规仍不完善，孤独症儿童的康复训练仍以民办机构为主，因此，在“十二五”及“十三五”规划中，依托民办机构的孤独症康复训练仍是主旋律，各级部门将会加大对民办孤独症康复机构的扶持，促进中国孤独症服务行业的发展。
同时在扶持民间机构的同时，国家一定会加大公立康复机构的硬件和软件建设，并将孤独症康复领域纳入到社会保障体系中来，以此减轻孤独症家庭沉重的经济负担。
5、多部门多学科交叉融合，新的诊疗体系将会更加专业，孤独症儿童的康复迎来新希望。
多部门的联合行动带来的是多学科的交叉融合，在今后的孤独症服务行业，我们也许会看到医校结合、校企结合等多种形式的出现。医院的诊断加上专业机构的训练，最后再到企业中求职就业，一整套的康复体系将会让孤独症人士的明天充满希望。
6、对孤独症研究经费以及专业人员的投入增大，孤独症治疗手段不断进步和从业人员素质不断提高。
国家加大对孤独症研究经费的投入，将会给孤独症的发病原理和治疗方法带来突破性的进展;同时对专业人员的培训规模扩大，掌握相关知识技能的人员不断增多，从业人员的实际操作能力也会不断提高，对孤独症儿童的康复也会是一大利好消息。
二、中国孤独症服务行业在迎来新契机的同时，同样充满着各种挑战
此次助残日的活动对中国孤独症行业来说无疑是一个新的契机，但是在这新机遇面前，也充满着无数的挑战。
1、公立机构和民办机构的竞争将会更加激烈，民办机构未来将何去何从。
一方面，随着国家补贴力度的加大，以及扶持民间机构的政策，将会导致越来越多的民间机构像雨后春笋般层出不穷。那么这些机构准入机制如何制定?这些机构的软件和硬件条件以及教学质量的该如何保证?这些机构该如何统一管理?这些都是下一步可能面临的问题。
另一方面，由于国家投入的偏重，公立机构无疑在硬件和软件条件上都要优于民办机构，面对规模庞大的公办机构，一些小型的民间机构如果在教学质量上不过关，将面临被淘汰的危险。
2、宣传力度的加大，以及机构的遍地开花，家长们该何去何从?
经过本次助残日，媒体和舆论对于自闭症的宣传力度将会不断增大，那么家长们该如何在纷繁复杂的信息中筛选对自己有用的知识，如何整合现有的资源对孩子进行最有效率的训练，使孩子获得更大的进步呢?
同时，民办机构和公立机构的遍地开花，家长们该如何选择最适合自己孩子的康复机构呢?各个机构间的竞争，可能会为了有限的生源，而变得更加白热化，家长们该如何在众多机构中游刃有余的选择呢?
面对这些情况，家长们该何去何从呢?
3、民办机构面临更大的挑战，将会促进自身的不断提高。
面对公立机构良好的硬件条件，以及民办机构的鱼龙混杂，民办机构将会面临巨大的挑战，民办机构不得不背水一战，势必要提高教学质量来弥补自己与公办机构之间的差距。同时还要不断加强教师的专业化培训，注重实际操作能力，以良好的康复效果来赢取更多的生源。
这样一来，最终受益的会是孤独症儿童和孤独症家庭，良性的竞争会不断提高教学质量和康复效果，孩子们在这样的环境下将会获得更大的进步。
总之，这次助残日通知发出的信号就是：从中央到地方各级政府都在 受人歧视遭人冷眼的寒冬已经过去，孤独症孩子的春天触手可及，祝福所有孤独症儿童的未来更加美好。
附：关于开展第二十五次全国助残日活动的通知
[残工委发〔〕1号]
各省、自治区、直辖市人民政府残工委，党委宣传部，教育、民政、人力资源社会保障、卫生计生厅(局、委)，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队政治部，工会、团委、妇联、残联：
年5月17日是第二十五次全国助残日。在全党全军全国各族人民深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央关于全面深化改革的各项决策部署，践行依法治国基本方略，加快全面建成小康社会进程的新形势下，我国残疾人事业取得了历史性的成就，残疾人生存发展状况明显改善。但是，残疾人发展状况与社会平均水平相比还存在较大差距，相当一部分残疾人的生活还十分困难。因此，采取有力措施补短板、兜住底，保证残疾人与健全人一道迈向小康社会是各级政府及各部门的重要职责。认真组织开展好此次全国助残日活动，对于在全社会大力弘扬人道主义思想，形成扶残助残的良好社会风尚具有重要意义。
一、活动主题
二、活动背景
孤独症儿童是一个特殊而困难的群体。“十二五”期间，国家采取了多项措施加强孤独症儿童的康复教育工作，支持省、地市级孤独症儿童康复教育机构建设，开展贫困孤独症儿童抢救性康复项目工作，在部分地区开展社区家庭康复试点。
第二次全国残疾人抽样调查结果显示，我国0-6岁精神残疾儿童占该年龄段儿童总数的0.11%，约为11.1万人，其中多数由儿童孤独症导致。由于孤独症的特殊性和严重性，需要长期系统的康复教育和训练,而康复教育训练和服务资源相对不足，而且孤独症儿童数量还在持续增加，他们面临的困难和问题需要全社会给予关心帮助和大力支持。
三、活动措施
(一)召开专题会议。
各地残工委和残联要召开专题会议，专项研究部署助残日活动，并围绕本次助残日主题，认真分析孤独症儿童康复教育工作面临的重点和难点，研讨对策与措施。
(二)明确各部门职责。
1.各级政府和残工委成员单位要贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》精神，深入了解孤独症儿童及其家庭的基本状况及所面临的主要困难和问题，有针对性地为残疾人办实事、解难题、求实效。
2.各地卫生计生部门要发挥部门及系统的优势，建立健全0-6岁孤独症儿童筛查、诊断和治疗康复的衔接机制，在儿童心理卫生服务体系中将儿童孤独症纳入监测范围，继续加强对卫生专业技术人员的培训，促进孤独症儿童的早期诊断和早期干预。
3.各地民政部门要积极研究改善孤独症儿童及其家庭生活水平的政策措施，积极推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度在孤独症儿童家庭的落实，扶持民办孤独症儿童康复教育机构发展，开展社区家庭康复，为社会组织在孤独症儿童康复教育领域发挥作用提供政策支持。
4.各地教育部门和各级各类学校要加强孤独症儿童特殊教育，鼓励地方依托现有教育教学资源接收孤独症儿童，保障适龄孤独症儿童入学，并针对孤独症儿童进行单独的课程设置，增加内容，培养素质优良、富有爱心的特教教师，帮助孤独症儿童接受教育。
5.各级妇联组织要在开设面向孤独症儿童家长的在线咨询、家教讲座和心理疏导，宣传科学的孤独症儿童养护方法的同时，开展面向公众的孤独症知识宣传教育活动。
6.各地工会、共青团、妇联以及驻军和武警部队要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功以及军民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助残活动。
7.各级残联要积极探索发展成年孤独症患者托养服务，提高孤独症患者的生活自理能力和劳动技能，帮助孤独症患者实现辅助性就业。
8.各地要邀请党、政、军负责同志在全国助残日期间，走访慰问孤独症儿童家庭、康复机构、特教学校、托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励孤独症儿童及其家庭自强、自立，并帮助他们解决生活中的实际困难。
四、宣传要求
(一)各地党委宣传部门要将第二十五次全国助残日的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总体计划中，统一部署，统一安排。
(二)中央及地方各新闻单位要大力弘扬社会主义核心价值观，在报道好全国助残日期间举行的各种活动的同时，要深入基层，深入残疾人工作实际，走进残疾人家庭，了解和报道残疾人的真实情况和需求， (三)各地要以全国助残日为契机，广泛组织开展“百家媒体走基层”活动。紧密围绕加快推进残疾人小康进程的工作进展情况，以组织记者赴基层采访为主要模式，宣传视角下沉，积极挖掘残疾人基层工作亮点，推出一批基层残疾人工作的先进典型和优秀经验。
(四)各地要在助残日期间开展阶段性的集中社会宣传活动，加大宣传力度。充分发挥传统媒体、门户网站、新媒体、手机短信、公共大屏幕、宣传橱窗等的作用，采用制作发放宣传册、张贴宣传画、设立和刊播公益广告等方式，广泛普及孤独症及康复工作的有关知识，增进社会对孤独症的重视和了解，动员社会爱心人士积极投入孤独症和残疾人服务领域，营造人道、人权、人文的社会环境。
(五)各地要进一步加强社会舆论引导，为残疾人事业发展营造健康有利的舆论环境。
国务院残疾人工作委员会
中央宣传部
教育部
民政部
人力资源社会保障部
国家卫生计生委
解放军总政治部
全国总工会
共青团中央
全国妇联
中国残联
年3月24日
第二十五次全国助残日宣传口号
1、弘扬社会主义核心价值观，发展残疾人事业
2、共享文明成果，实现同步小康
3、关心帮助残疾人，实现美好中国梦
4、 5、弘扬自强精神，播撒关爱阳光
6、特殊的群体，特别的关爱
7、让爱的阳光点亮星星的孩子
8、理解、尊重、关心、帮助残疾人
9、同行你和我，共圆中国梦
10、关心我身边的残疾人朋友
11、扶残助残，有你有我
12、把温暖送进每一个孤独症儿童家庭
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