同爱专家团队成员日本自閉症協会理事河村舟

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“中日心智障碍者(家庭)就业支持论坛”于11月20号在大连召开,本次论坛由大连市残联主办、大连市残疾人就业管理中心和同爱教育科学研究中心联合承办。

同爱专家团队成员日本自閉症協会理事、奈良県自閉症協会会長河村舟二在论坛上做主旨发言:日本身心障碍者的就职体制和福祉政策。

河村舟二会长首先介绍了日本的福利政策和主要法律(主要有儿童福祉法、身体障碍者法、生活保护法、精神卫生法),强调根据日本障碍者制度的规定,日本的障碍者退休金和个人所得没有关系,即使家庭富裕也可以拿到障碍者养老保险,并且障碍者医疗保障不会因为障碍者收入而改变。

他还介绍了日本障碍者的就业体制,是完善劳动政策和福利政策的一体化回转体制。根据年4月修改的障碍者雇用促进法,国家通过机构、居家等提供的支援服务,以实现障碍者可以工作的社会为目标,企业有义务雇用一定比率的障碍者,保障了有劳动能力的人在一般劳动市场和保护性雇用环境中找到有成就感有人情味的工作,目的就是推进福利性就业到普通就业的过渡,扩大劳动法在福利性就业领域中就业的障碍者当中的适用。

目前,在日本,身体障碍者、智力障碍者、精神障碍者大约有万人,其中雇用政策对象(18-64岁的待业人士)有万人,养护学校大约有2成毕业生就业,6成入住训练就业或者生活能力的福利机构。另外,通过自治体的经济援助,每天大约有1成障碍者走出机构,实现普通就业。

为了帮助有能力却滞留在机构当中的障碍者参与到社会,政府和社会各界正在探索地方与企业通力合作帮助障碍者参与社会的模式,最终为障碍者建设一个“不排斥的社会”、“包容的社会”、“全纳的社会”。









































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