3月3日两会开始召开，今年两会代表将为残疾人提出哪些议案呢？
整理
小乐
带着感情写提案
十三届全国政协委员张海迪
转眼间，我担任全国政协委员已经20年了。政协委员是一份沉甸甸的责任，而作为残疾人工作者，我更懂得肩负着万残疾人和很多残疾人家庭的期望。
记得20年前，我开始担任全国政协委员时还是一个专业作家。会议期间，我写了好几份提案，那些提案写得很长，我甚至写到了天亮，每一份提案都凝聚着我对残疾兄弟姐妹的关切。我想，写提案要带着感情，就像文学创作一样，很多感受都来自生活。我是一名残疾女性，最懂得残疾带来的痛苦、困难和障碍。
曾经有人问我，政协委员的提案有用吗？我想说，不仅有用，有很多提案还发挥出重要的作用。九届一次政协会议，我作为第一提案人，向大会提交了《关于在机场、车站、码头实施无障碍设施》的提案，很多委员都在那份提案上郑重地签下名字。今天很多地方都有了无障碍设施，也许人们不知道政协委员为此呼吁过，而作为曾经为此呼吁过的政协委员，看到社会的文明进步感到由衷的欣慰。
要更好地参政议政，就要不断研究问题。多年前，我曾经提交过一份《关于允许有能力的残疾人驾驶汽车的提案》，一个人身体部分残疾了，并不意味着失去所有的能力。我相信，越来越多的残疾人一定会实现自己的梦想，包括像健康人一样驾驶汽车。如今，残疾人驾驶汽车已经很普遍了，这也是很多政协委员共同努力的结果。
我认为康复是残疾人工作的重中之重，残疾人只有康复了，生活才有希望。我多次在政协会议上提出“建设中国康复大学，加快康复人才培养”的建议，得到了很多政协委员的大力支持，“建设康复大学”已经写进国家“十三五”规划纲要。目前，中国残联正在会同有关部门积极推进康复大学的建设。
我的感受是，始终与自己界别的群众心贴心，把他们的疾苦和对生活的期待记在心上，为改善他们的状况多思考、多建言，就能做一名合格的政协委员。
年两会20份提案回顾
去年两会委员们为残疾人兄弟姐妹们提了20个政策建议，年两会在即，让我们来重温一下。
1.张海迪：建议为残疾老人提供最低基本生活保障
张海迪：全国人大代表、中国残联主席、肢体残疾人
目前我国不少残疾老人的养老还面临困难，还没有得到及时的康复。一方面是专业康复机构不足，更重要的是缺少专业人才。截至目前，我国有万残疾人，可康复专业队伍不到20万人。
张海迪建议：
为残疾老人提供最低基本生活保障，让他们衣食无忧；
加快发展老年康复和托养服务，提供多种形式的照护服务；
和0-6岁残疾儿童一样，残疾老人也应纳入抢救性康复范围。
2.李丕钧：提高残疾人补助标准
李丕钧：全国政协委员、云南省残联理事长，肢体残疾人
年9月，国务院发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。实施1年多时间以来，各地情况如何？李丕钧委员在调研中发现，各地差异太大。“两项补贴”中的重度残疾人护理补贴，有的地方每月发放额度高达元，有的地方只有50元；生活补贴方面，各地每月发放额度最高为元，最低也仅有50元。
“综合来看，有的地方重度残疾人每年领取的补贴不到元，这说明当地政府执行的标准太低，既然新农合医保与城镇居民医保可以试试并轨，重度残疾人‘两项补贴’为何不能合并？”李丕钧委员建议，本着务实的精神，国家层面可将“两项补贴”合二为一，统筹起来，每月发放标准由财政“托底”，约为元/月，这样，重度残疾人每年至少可领取补贴元，达到国家贫困线以上。
3.李欣蓉：推进融合教育
李欣蓉：全国人大代表、85后优秀大学生村官、壮族
融合教育也称全纳教育，旨在让残疾人教育成为普通教育体系的有机组成部分。
李欣蓉建议，改革提升师范院校师范生的课程体系，在教师资格证书考试中纳入融合教育的知识内容。同时，她建议做好在职普通教师接受融合教育的继续教育工作，要求普通幼儿园、小学、中学的所有教师每年接受不少于一定学时的融合教育培训。
4.李莉：免除残疾人学前和高等教育费用
李莉：全国人大代表、黄石市残联主席团副主席、肢体残疾人
“目前我国已实现义务教育全免费，但繁重的经济困难状况使得大多数残疾人儿童和青少年无法走进学前教育和高等大学教育之门。”李莉说，学前教育和各种高等院校的昂贵费用让残疾人“望而却步”。
李莉建议，尽快出台全面免除残疾人学前和高等教育费用的政策，要为每一个残疾儿童创造高质量学前教育的机会，能让他们摆脱自卑，形成自信自强的信念；同时，也要让残疾人走进大学校园接受高等教育，让残疾人更好更快地融入社会，独立生活。
5.刘联华：为残疾军人（警察）开通半价机票网购通道
刘联华：军队人大代表、广东省军区原司令员
残疾军人（警察）购买民航半价优待机票，是国家法规赋予的权利。目前，残疾军人（警察）仍不能在网上购买和办理优待票，还必须到航空公司指定的地点购买，使他们需要付出比常人更多的时间和精力，与国家的优待残疾军人（警察）政策精神不相符。
刘联华建议，民航系统借鉴铁路部门的做法，参照残疾军人（警察）网上购买优待火车票的办法，与民政部门协调开通残疾军人（警察）信息调用通道，在各航空公司网站的购票页面专门设置残疾军人（警察）购票模块，按照国家规定的优待政策为残疾军人（警察）提供便捷的网上购票和办票服务。
6.胡志斌：残疾人提前退休，并享受全额基本养老金待遇
胡志斌：全国政协委员、新疆自治区残联副理事长、肢体残疾人
不同类别的残疾人，随着年龄的增长，因残疾原因造成的各类并发症日益增多，身体功能快速退化，残疾障碍逐渐加重，导致未达法定退休年龄就已丧失劳动能力，无法继续在岗上班。
我国的养老保险制度规定，参加城乡居民养老保险的残疾人与健全人一样，须达到法定退休年龄后才可领取养老金。然而，我国残疾人口尤其是重度残疾人的预期寿命较健全人口短，因现行法定退休年龄和健康情况的限制，有的还没能享受到养老金就已经去世了，给残疾人家庭造成了无法挽回的损失。
胡志斌建议，应尽快修定出台新的退休、退职的办法，对残疾人退休和领取养老金条件不做一刀切式限制，对工龄满10年，并缴纳10年以上养老保险的残疾人，在自愿提出退休申请的前提下，经由劳动、卫生、司法等相关部门认定丧失劳动能力的可办理退休，并享受全额基本养老金待遇。
7.委员联名：商业保险应给残疾人打开一扇门
因病返贫、二次致残、一人多残、一家多残以及长期慢性病治疗与长期看护等等，则长期困扰着残疾人及其亲属。目前，保险公司的经营理念不仅不能满足残疾人的特殊需求，而且由于其固守专业标准与流程不变，就把残疾人拒之门外。保险公司拒保、拒赔更伤害了残疾人的信任与热情。
多位委员呼吁：政府可在助残资金中拿出一部分用于帮助残疾人购买商业保险。加强对残疾人的引导和认识，让残疾人认识到，给他们建立保险公司，就是他们生命的保障机制，是生命延续的最好方式。
8.戴碧蓉：保障残疾人住房和就业
戴碧蓉：全国人大代表、湖南省株洲市残联理事长、肢体残疾人
“目前，买房的残疾人微乎甚微，很多残疾人住在危房或者寄宿在别人家，就业问题也亟待解决，残疾人不是等靠要，只要给他们一个平台和机会，他们会积极争取、努力工作。如果在国家层面上没有政策，残疾人就业很难，脱贫更难。”
戴碧蓉建议：应用《住房公益扶助基金运营管理体系》创新型公益创业成果，用基金获利帮助困难群众和残疾人买房，保障残疾人群体的住房问题；同时，她建议，在政府采购活动中给予残疾人福利企业优先采购权，对部分福利企业产品实行单一来源采购和定向采购，以保障残疾人的工作问题。
9.潘润兰：将更多残疾人康复项目纳入医保
潘润兰：全国人大代表，湖南宁乡县花明楼镇刘家社区党支部书记
年，国家下发了《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障的范围的通知》，将运动疗法等9项医疗康复项目纳入城镇基本医疗和新型农村合作医疗支付范围。年，国家人力资源和社会保障部、国家卫生计生委、民政部等多个部委下发了《关于新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围的通知》，将康复综合评定等20项医疗康复项目纳入基本医疗保险支付范围。
不过，仍然还有许多残疾人康复项目在基本医疗保险支付范围之外。
潘润兰建议，残疾人群体作为弱势群体，大部分人面临各种困难，要把更多的医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围，扩大残疾人医疗康复保障覆盖面。
10.王新宪：公务员考试体检应为残疾人适度调整
王新宪：全国人大代表、中国残联第六届主席团副主席
王新宪说，残疾人群体有几大类，各自需求不一，因此助残服务要往细处延伸。他今年提了两个提案：一是建议公务员考试中，体检环节应适度调整，为残疾人就业敞开大门；二是呼吁在食品药品里面，增加盲人能够识别的无障碍信息。
11.龙墨：提高残疾儿童特教津贴和人均经费
龙墨：全国政协委员、中国聋儿康复研究中心副主任
龙墨说，统计数据显示，有20余万残疾儿童家庭反映还没有解决好义务教育问题。全国有近个30万人口以下的县无特教学校。随着早期干预，残疾儿童入普率逐渐提高，但普校教师普遍缺乏特殊儿童教育经验，资源教室未建或未发挥作用，影响残疾儿童随班就读效果及质量。
龙墨建议，加紧建立健全康复救治保障制度。依据年2月国务院公布的《残疾预防和残疾人康复条例》，加快建立完善覆盖城乡居民的出生缺陷防治免费服务制度、残疾儿童康复救助制度，合理界定中央和地方的兜底责任和财政支出责任，从源头上为儿童残疾预防和康复提供制度保障。
她还建议，切实落实特殊教育提升计划，提高人均经费和特教津贴并落实到位。加大康复教育专业人才培养，解决服务人员职称评定问题。健全残疾儿童随班就读保障体系，提高残疾儿童随班就读支持力度与教育水平。
12.高晓笛，消除残疾人士信息障碍
高晓笛：全国政协委员、四川省聋协主席、听力残疾人
“高晓笛说，中国有0多万听障人士，他们应享有与健全人同等的信息知情权。而现在很多市级以上电视新闻还没有配备手语翻译，听障人士无法第一时间了解最新的消息。”
高晓笛建议：市级以上电视新闻配备手语翻译，消除残疾人士信息障碍。
13.邰丽华：为听力残疾人提供手机流量优惠套餐
邰丽华：全国政协委员、中国残疾人艺术团团长、听力残疾人
“根据第二次残疾人抽样调查，全国有0多万听力残疾人，因听力障碍导致信息缺失，网络是听力残疾人补充信息缺失的解决方案，而在没有宽带WiFi信号的情况下，听力残疾人只能使用手机流量来上网获取信息，聋人平时还经常使用视频沟通，大约1分钟5M流量，一次60分钟，就是5x60等于M，显然是很大的开支。”
邰丽华建议：运营商明确听力残疾人可接受的价格套餐包月30元不限流量，每月开始3G不限速，超过3G后限速；省内通话时间60分，超过按每分钟0.30元计费。日租卡月租5元，每日1元M为一档；省内通话时间10分钟，超过按每分钟0.30元计费。同时，希望A和B套餐都包含来电显示，且国内接听电话免费。
14.于兵：为残疾人就业创业呼吁
于兵：全国政协委员、中国聋协监事组长、听力残疾人
“残疾人群体的就业创业是我最
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